史育龍

　　習(xí)近平總書(shū)記指出：“黨的十八大以來(lái)，我們黨對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行科學(xué)判斷，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出了許多重大理論和理念，對(duì)發(fā)展理念和思路作出及時(shí)調(diào)整，其中新發(fā)展理念是最重要、最主要的，引導(dǎo)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革。”新時(shí)代以來(lái)，新發(fā)展理念以其前瞻的戰(zhàn)略思維、縝密的系統(tǒng)布局和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)精神，彰顯出引領(lǐng)發(fā)展的強(qiáng)大力量，成為習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的主要內(nèi)容，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持并不斷發(fā)展。

　　堅(jiān)持“兩個(gè)結(jié)合”的原創(chuàng)性科學(xué)理論。發(fā)展是人類(lèi)社會(huì)的永恒主題。發(fā)展理念是關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論，是人們通過(guò)實(shí)踐把握發(fā)展規(guī)律而形成的指導(dǎo)發(fā)展的科學(xué)理論。發(fā)展理念不同，觀察、思考和解決發(fā)展問(wèn)題的原則、方法和價(jià)值取向也不同，發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展路徑和發(fā)展舉措也必然不同。

　　習(xí)近平總書(shū)記指出，新發(fā)展理念“同馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的許多觀點(diǎn)是相通的”。以習(xí)近平同志為核心的黨中央運(yùn)用馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的方法論，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐中獲得的認(rèn)識(shí)不斷進(jìn)行理論總結(jié)，提煉升華為指導(dǎo)發(fā)展的新理念。比如，把馬克思主義關(guān)于城鄉(xiāng)關(guān)系的思想與中華文明的民本思想相結(jié)合，著力推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展等；把馬克思主義關(guān)于人與自然關(guān)系的思想與中華文明天人合一、萬(wàn)物并育的生態(tài)理念相結(jié)合，堅(jiān)定推進(jìn)綠色發(fā)展，讓綠水青山成為金山銀山；等等。

　　把握時(shí)代前進(jìn)方向的前瞻性科學(xué)理論。習(xí)近平總書(shū)記指出，新發(fā)展理念“不是憑空得來(lái)的，是我們?cè)谏羁炭偨Y(jié)國(guó)內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上形成的，也是在深刻分析國(guó)內(nèi)外發(fā)展大勢(shì)的基礎(chǔ)上形成的，集中反映了我們黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化，也是針對(duì)我國(guó)發(fā)展中的突出矛盾和問(wèn)題提出來(lái)的”。

　　習(xí)近平總書(shū)記深刻把握世界百年未有之大變局加速演進(jìn)、新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展的大勢(shì)，合理吸收并超越關(guān)于發(fā)展的各種理論成果，創(chuàng)造性提出新發(fā)展理念，集中反映了我們黨對(duì)發(fā)展規(guī)律的新認(rèn)識(shí)。比如，堅(jiān)持創(chuàng)新是第一動(dòng)力，要求推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，極大拓展了人力資本理論聚焦勞動(dòng)者素質(zhì)提高勞動(dòng)效率的認(rèn)識(shí)，構(gòu)建了以勞動(dòng)者素質(zhì)為基礎(chǔ)、以創(chuàng)新為核心的發(fā)展動(dòng)力系統(tǒng)；提出使綠色成為發(fā)展的普遍形態(tài)，把綠色作為基本要求內(nèi)嵌于發(fā)展的全過(guò)程，超越了把發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相對(duì)立的認(rèn)知，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。近年來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記圍繞統(tǒng)籌發(fā)展和安全作出一系列重要論述，去年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出“必須堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)”，進(jìn)一步深化和拓展了對(duì)發(fā)展的認(rèn)識(shí)。

　　具有普遍指導(dǎo)意義的系統(tǒng)性科學(xué)理論。習(xí)近平總書(shū)記指出：“新發(fā)展理念是一個(gè)系統(tǒng)的理論體系”。新發(fā)展理念作為一個(gè)整體，闡明了我們黨關(guān)于發(fā)展的政治立場(chǎng)、價(jià)值導(dǎo)向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等重大政治問(wèn)題，是我們黨對(duì)發(fā)展理論的重大創(chuàng)新性貢獻(xiàn)。

　　新發(fā)展理念是我國(guó)發(fā)展的指揮棒、紅綠燈，深刻揭示了實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全發(fā)展的必由之路，是具有普遍指導(dǎo)意義的系統(tǒng)性科學(xué)理論。其中，創(chuàng)新發(fā)展注重解決發(fā)展動(dòng)力問(wèn)題，是應(yīng)對(duì)發(fā)展環(huán)境變化、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力、把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)的根本之策。去年以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力多次作出重要論述，進(jìn)一步明確了創(chuàng)新發(fā)展的動(dòng)力指向。協(xié)調(diào)發(fā)展注重解決發(fā)展不平衡問(wèn)題，這也是世界各國(guó)普遍面臨的難題，解決這一問(wèn)題對(duì)于大型經(jīng)濟(jì)體尤其重要。綠色發(fā)展注重解決人與自然和諧共生問(wèn)題，確保發(fā)展過(guò)程中人類(lèi)賴(lài)以生存的自然生態(tài)環(huán)境不斷得到改善提升。開(kāi)放發(fā)展注重解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)主動(dòng)順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化潮流，充分運(yùn)用人類(lèi)社會(huì)創(chuàng)造的先進(jìn)科學(xué)技術(shù)成果和有益管理經(jīng)驗(yàn)，以擴(kuò)大開(kāi)放帶動(dòng)創(chuàng)新、推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展。共享發(fā)展注重解決社會(huì)公平正義問(wèn)題，實(shí)質(zhì)就是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，致力于在發(fā)展進(jìn)程中讓全體人民共享發(fā)展成果。（作者為習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想研究中心主任）